看一张照片:

照片上的特朗普,手上拿着一张纸,正在向站在后面的能源部长Chris Wright、内政部长Doug Burgum、白宫管理和预算办公室主任Russell Vought等人展示。Doug Burgum等人一脸谄媚的表情。

这纸是啥呢?它是特朗普刚签的7亿美元投资煤炭产业的行政令。

特朗普要“振兴”美国煤炭产业,并不是一个新鲜事儿,24年大选期间共和党发布的新政纲里就提过要扶持煤炭产业(《了解未来四年的世界局势,这份文件必读》):

4.可靠且丰富的低成本能源

共和党人将全面增加能源生产,简化许可,并结束对石油、天然气和煤炭的扭曲市场的限制。共和党将再次让美国成为能源独立国家,然后成为能源主导国家,将能源价格降至特朗普总统第一任期内创下的历史低点以下。

去年9月23号他在联合国大会上的演讲里,也有相应的自吹自擂(《奶龙胜利宣言》):

我释放了巨大的能源生产,并签署了历史性的行政命令来寻找石油。但我们不需要做太多勘探,因为我们拥有的石油比世界上任何国家都多,石油和天然气都是。如果你加上煤炭,我们拥有的煤炭也比世界上任何国家都多。清洁的。我称之为清洁、美丽的煤炭。今天你可以用煤炭做很多10年、15年前做不到的事情。所以我在白宫有个小小的规定:永远不要用"煤炭"这个词,只用"清洁、美丽的煤炭"这个词。听起来好多了,不是吗?但我们随时准备向任何需要能源的国家提供丰富、负担得起的能源供应,你们大多数国家都需要。

今年绑架完委内瑞拉的马杜罗,在1.29内阁会议上,Chris Wright还提到了特朗普2.0政府新批了六个煤炭租约(《回顾:2026.1.29会议纪要》):

我可以自信地说,您的能源主导议程正在全面启动……除了石油和天然气,本届政府第一年,内政部批准了六个新的煤炭租约,美国的煤炭产量在多年下降后再次增长。而这种美丽清洁的煤炭,正是我们目前正经历的这场巨大寒潮中的最有价值球员。

这次的“特朗普宣布7亿美元煤炭投资”新闻,比较有意思的地方在于它出现的时机,以及特朗普援引的授权。

先说授权。

特朗普这次援引的依旧是1950年美国冷战时期的《国防生产法》,该法是当年的美国为了应对朝鲜战争而颁布的,此后历任美国总统都很爱用。2020年特朗普为应对新冠危机,援引该法要求通用汽车公司生产呼吸机。2022年拜登为应对美国婴儿奶粉危机,也动用了该法。现在《国防生产法》是特朗普在半导体、关键矿产领域发布命令的主要工具之一。

这次新批的7亿美元投资据说主要用于新建两座燃煤电厂和一个大型码头,以及为其他几十个燃煤电厂、煤矿更新设备。过去一个世纪中美国的煤炭工人减少了90%,美国2025年的煤炭产量相比2008年处于腰斩状态,设备老化、价格昂贵是美国煤炭业的主要问题。

为了扶持煤炭业,过去一年特朗普已经发布了多项命令,比如已经向煤炭业发放了数亿美元的补贴,强制纳税人支付额外费用维持老旧电厂运营,废除限制煤炭中有毒物质渗透进空气和水的环保法规等等。

再说时机。

这次的煤炭业新投资出现在美以伊战争再次开火的时刻——先是以伊交火然后美伊交火,我们前天在头条号那边的梳理文章《特朗普破防背后,还有两个关键信息值得挖掘》里详细分析过特朗普关于这场战争的新表态,语言中一些微妙的细节,我们的判断依旧是这场战争目前还难以善了。这就意味着霍尔木兹海峡的封锁短期内可能还是得不到解决,国际能源价格还是会处于高位,美国国内的通胀形势会更加严峻。

美伊和谈一受挫,特朗普这边就宣布加大煤炭业投资,而故事背景里是美国的电价一路昂扬,所以很难说这道新挖煤补贴背后没有美以伊战争的原因。

一个疑问是现在开始投资挖煤是不是太晚了一点,这个问题其实不难回答,对于特朗普来说,电价这些能源问题,来不及解决也就来不及解决了,关键是要在中期选举前把钱发下去,好收买选票。

我们可以看一下这次7亿美元的发放目标地:肯塔基州、北卡罗来纳州、印第安纳州、田纳西州、阿肯色州、亚利桑那州、俄克拉荷马州、北达科他州、威斯康星州、西弗吉尼亚州,除了传统保守派领地,就是关键摇摆州,目的性是非常明显的,某种程度上特朗普这次发的“煤炭补贴”,就跟前两年拜登在台上时发的“清洁能源补贴”一样,都是找个由头酬佣买票(《拜登当年的充电桩项目的进展,越研究越有趣》)。

我这里开一个脑洞,特朗普开始大张旗鼓地要挖煤,说不定这里面还有受了我们这边刺激的原因在。

美以伊战争开打之初,我们就介绍过华盛顿那边的一种赢学叙事,大概就是“东大90%石油供应要经过霍尔木兹,掐断中东能源供应,美国大赢特赢”。

霍尔木兹海峡被封锁这么久,美国国内能源价格飙涨上天,相对而言我们这边好整以暇,华盛顿老乡们看了其实也懵的,懵了几个月他们现在似乎终于发现了,我们这边虽然进口石油多,但是主要能源供应还是靠煤炭。

最近华盛顿那边那种“掐住霍尔木兹就是掐住了东大的咽喉美国就是赢了”的论调渐渐也低下去了。你说特朗普在这个时间点上高喊要振兴美国煤炭业,是不是多少有点模仿我们这边的意思在?我觉得是有的。

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