7月12日,美国、菲律宾、澳大利亚、加拿大、德国、意大利、日本、英国等国发表所谓“纪念南海仲裁案裁决”十年联合声明,试图为这份非法裁决披上所谓的“合法外衣”。

对此,我外交部发布郑重声明:“我们敦促有关国家切实尊重中国在南海的领土主权和海洋权益,停止在南海问题上挑事生非,停止破坏南海和平稳定。”

将时光拉回到10年前的这天,一个临时拼凑的“仲裁庭”在菲律宾单方面推动和域外势力暗箱操作下,炮制了一份全面否定中国南海权益的“裁决”。

说白了,这份所谓“裁决”自始至终就是一场彻头彻尾的法治闹剧。从法定程序层面追溯,菲律宾公然违反中菲之间通过谈判解决争端的共识,滥用《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)的争端解决机制。而实际上,早在2006年,中国就依据《公约》第298条作出排除性声明,明确把海洋划界、历史权益等争端排除在强制仲裁之外。且该临时仲裁庭并非联合国下属司法机构,也不属于国际法院、国际海洋法法庭正统体系,完全不具备任何法定管辖权。

因此,纵观整个事件,无论是仲裁人员的临时拼凑模式、封闭随意的审理流程,还是漏洞百出、颠倒黑白的事实认定,完全经不起推敲。“南海仲裁案”违反“国家同意”“约定必须遵守”等国际法基本原则,违反《联合国海洋法公约》本身,更违背南海基本事实,毫无法律效力可言。一如中方始终强调的,所谓“裁决”,不过是废纸一张。   

那么这十年,这张“废纸”又起了什么作用呢?

“裁决”出台十年来,不但没有解决中菲涉海问题,反倒成了南海和平稳定的“动乱之源”,激化了地区矛盾。

一边,菲律宾长期将该“裁决”当作侵权挑衅的 “法理幌子”,在仁爱礁、黄岩岛等海域频繁制造摩擦、恶意滋事,一次次突破中菲双边共识,甚至试图通过国内立法固化非法诉求,持续挑衅中国主权底线。

另一边,美国等域外势力借机深度入局,将这份政治操弄的产物当作介入南海事务、推行地缘遏制的工具,频繁派遣舰机抵近侦察、开展军事演训、拉拢阵营对抗,人为制造地区紧张。

时值所谓“裁决”出台十周年的敏感节点,这场陈年闹剧再度被刻意翻新炒作。马科斯政府借东盟轮值主席国身份,大肆渲染仲裁议题、制造舆论声势。菲律宾国家海事委员会专门筹划所谓“裁决”出台十周年系列纪念宣传活动;菲多地地方议会再度提案,要求将7月12日定为 “西菲律宾海日”;菲总统办公室下发通知,要求全国各级公共机构悬挂相关宣传标识;菲军方还鼓动各地设什么“西菲律宾海胜利日”……毋庸置疑,菲律宾整个宣传造势层层推进,刻意煽动对立情绪,妄图将一份法理无效的非法裁决,强行包装成不容置喙的地区行事准则。

但凡看看菲律宾国内现在的状况,就能把这出闹剧的底细看得一清二楚。

当前,菲律宾国内经济复苏乏力、民生凋敝,社会治理积弊丛生,民众不满持续攀升。面对内政失能、施政无方的现实困境,菲方政客无力解决国内难题,只能将目光转向外部。这个时候炒热海上争端、塑造一个“被欺负”的受害者形象,树一个外部的“假想敌”,最容易煽动民族情绪。因此,马科斯政府毫不犹豫地选了这条捷径,把南海问题当成缓解内政压力的缓冲垫。可悲的是,菲政客借此收割政治声望、攫取政治资本,而最后为对立和动荡买单的,却是在通胀高压下的普通菲律宾民众。

面对所有挑衅和炒作,中国的立场十年如一日,清晰而坚定:属于我们的领土主权,一寸一分都不会让。中国不接受、不承认该“裁决”,反对且不接受任何基于该“裁决”的主张和行动。中国在南海的领土主权和海洋权益任何情况下不受该“裁决”影响。十年来,中国经略南海、稳控局势、应对风险的能力全方位提升。菲方越是炒作造势、越是非法挑衅,中方维权管控的力度就越坚定、越有力。

是非公道,自在人心。谁在真心守护南海和平,谁在蓄意搅局生乱,世人的眼睛看得清清楚楚。南海的长治久安,靠的是尊重历史事实、恪守国际法理、坚持平等协商。时间自有定论,单边碰瓷不可能得逞,政治操弄无长久空间,域外干涉更决定不了南海的未来。

菲律宾这张炒作了十年的“废纸”,早该扔进历史垃圾堆了。任何想借这份非法裁决搅乱南海、遏制中国的图谋,过去十年没得逞,未来也永远别想得逞!